自從去年太陽能熱水器因 小作坊企業生產的產品有質量問題被央視曝光之后，太陽能熱水器行業就進入了被皇明不斷揭黑的行業，在連續多次揭露太陽能行業的黑幕之后，太陽能熱水器行業 似乎又“平靜”了下來。面對太陽能熱水器市場前景，一位業內人士對慧聰家電網表示，有這么多政策支持，太陽能怎么會沒前途呢？

　　企業數量銳減 行業集中度提高

　　從2006年開始的家電下鄉政策，曾為太陽能熱水器帶來一段黃金發展期，隨著家電下鄉的結束，農村市場的消費需求被透支，太陽能熱水器在農村市場在某些地區已經處于飽和的狀態，例如江蘇、浙江、 山東、安徽地區。從2012年底家電下鄉政策結束之后，農村太陽能熱水器市場進入了穩定發展的階段。伴隨著太陽能在農村市場的保有量增加，太陽能熱水器行 業也經歷了一次痛苦的洗禮，2009年，太陽能熱水器企業數量為2800家左右，到了2013年第一季度，企業數量銳減到1600家左右，同時行業集中度 獲得了提升，行業前20強企業占據市場份額38%以上。日出東方以2012年底10.1%的市場占有率位居第一。

　　太陽能熱水器在城市市場的發展一直頗受安裝限制，盡管2007年4月的時候國家發改委出臺《推進全國太陽能熱利用工作實施方案》， 明確提出我國即將制定太陽能熱水器的強制安裝政策。但是幾年之后，太陽能的安裝方面仍然應用的很少。以北京市場為例，北京市2012年也出臺了太陽能熱水 器強制安裝政策，但是一年過去了，在新建的居民小區方面，很少見到安裝太陽能的居民住宅，北京市太陽能熱水器大多安裝在郊區或者市內諸如醫院、學校和賓館 等熱水消耗量多的單位。當然，不僅是北京，其他城市如海南、廣東、深圳、山東、山西、遼寧、江蘇等省市也是如此。

　　工程市場有較大潛力

　　有意思的是，在工程市場，太陽能熱水工程確獲得了較大發展。

　　行業工程市場在未來擁有較大潛力，目前太陽能熱水工程普遍用于工農業熱力系統，與建設結合的企、事業單位公共節能改 造等領域，工程(熱水、采暖)利用正步入高速增長期。中國社會科學院發布的《生態城市綠皮書：中國生態城市建設展報告（2013）》指出，2012年工程 市場同比增長52%，并呈現出中高溫升級、智能化、集成系統化特征，有進一步加快增長的趨勢。根據預測，至2020年整個太陽能熱利用行業銷售額將達到 3000億市場規模。2010年工程市場占太陽能熱水器市場總量的40%左右，而到了2012年，工程市場則占到市場總量的半壁江山。日出東方太陽能2012年報顯示，報告期內，工程用太陽能熱水器、太陽能熱水系統同比增長111.08%。

　　但是工程市場也呈現出“亂象”。工程市場主要應用的是平板太陽能，與普通太陽能熱水器產品一樣，在平板太陽能熱水器市場也充斥著劣 質產品，產品魚龍混雜。在工程競標階段，由于對于產品和技術不了解，為了節省成本，房地產開發商往往會以價格來作為競標的關鍵性因素，價格越低，競標成功 的可能性就越大。于是，一些劣質產品就通過超低價格贏得了市場。一方面，市場上應用著越來越多的劣質太陽能集熱器，另一方面，越來越多的人看到太陽能工程 這個巨大的市場進入，并以雜牌低價攫取市場份額，整個市場似乎陷入了一個惡性循環的怪圈，真正踏實做產品的企業反而受到沖擊。

　　在稍早前的一篇報道中曾披露了這樣一個現象，那就是，在某城市一個保障房項目的招標過程中，一位經銷商拿出了998元/臺的標書，而正常的價格應該在4000元左右，雖然這個經銷商最后由于資質問題被淘汰，但是如此低的價格還是讓同行大吃一驚。

　　盡管在工程市場有著這樣那樣的不規范操作，大企業還是認同工程市場的潛力。太陽雨太陽能也認為，未來市場發展的重點集中在熱水器工 程市場。為此，在公司工程熱水器業務較為薄弱的前提下，在2013年7月4日成立北京太陽神投資有限公司，預計可能利用IPO超募資金7.77億元收購其 他工程太陽能熱水器業務較強的生產企業，進行外延式擴張。

　　越來越多的大企業發力太陽能熱水器工程市場，將會對工程市場產生一定程度的沖擊，從而加強市場的規范。

　　城鎮帶來的化契機

　　新型城鎮化正在成為我國經濟增長和社會發展的新引擎。未來城鎮的住宅小區、學校、賓館、飯店和機關單位為主體的工程市場也將獲得快 速發展，目前太陽能熱水器工程市場實行統一規劃、統一設計、統一施工、統一驗收和統一管理，工程實行招標制度。在城鎮化的過程中，由于不同建筑的規格特點 各不相同，要求生產企業根據不同需求，研發生產出不同形式和規格產品，從另一個角度來看，能夠，那些能制定、設計出更多符合各種不同建筑需求方案的企業， 在工程市場上將有更多的勝算。

　　目前已經出臺的相關標準有，《太陽能熱水工程設計安裝標準》、《民用建筑太陽能熱水工程標準》以及有關輔助能源等有關標準。另外，一些相關行業標準，如陽臺壁掛式太陽能熱水器等立項啟動，以進一步推動太陽能熱力工程在城鎮化進程中的推廣和應用。

　　值得一提的是，2013年3月6日，工信部出臺《關于促進太陽能熱水器行業健康發展的指導意見》(征求意見稿),首次明確將對于醫院、學校等采用太陽能集中熱水系統給予一定的補貼。征求意見稿將進一步促進行業集中度提升和行業的健康發展。

　　（作者／蔡麗娜）