原標(biāo)題：市場決定論下 陶瓷或是佛山要邁的頭道坎
最近發(fā)生在佛山陶瓷行業(yè)的兩件事，分別從政府和市場兩方面回答了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)陶瓷的去留問題。陶瓷或?qū)⒊蔀槭藢萌腥珪螅袌鰶Q定論下佛山要經(jīng)歷的第一重檢驗。
第一件事是，在政府強有力的干預(yù)下，石灣金意陶終于停產(chǎn)待遷。金意陶經(jīng)過近10年的發(fā)展，已成長為知名品牌。自2008年至今投入600多萬元實施整治，先后采取了清潔能源改造、完善尾氣治理設(shè)施、在線監(jiān)控及削減產(chǎn)能等舉措，污染物排放達標(biāo)，卻依舊難容于佛山中心城區(qū)禪城，最終不得不遷走。在搬遷調(diào)研會上，金意陶老板關(guān)心的不是搬遷問題，而是政府到底還要不要陶瓷企業(yè)。
第二件事是，佛山最著名的陶瓷龍頭企業(yè)東鵬終于上市，卻上演了一幕“陶走”清遠的戲碼。而就在東鵬傳出上市消息的前一周，東鵬陶瓷黨委書記王思平曾當(dāng)面向佛山市委書記李貽偉提要求：“東鵬目前在禪城的兩個車間都在不斷縮小，有兩個項目已立項但缺地。目前有外市在尋求幫助落地這兩個項目，但東鵬還是希望扎根于佛山本地發(fā)展。”截至目前，東鵬的用地要求尚未被滿足。
這兩件事反映出三個迫在眉睫的問題：城市化與佛山陶瓷究竟能否共存?大企業(yè)的予取予求政府如何應(yīng)對?制造環(huán)節(jié)外遷后是否真能保住總部?
第一個問題其實就是陶瓷當(dāng)下還適不適合佛山。此前禪城區(qū)曾在10月公布的《佛山市禪城區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(征求意見稿)》中給予肯定答復(fù)。該征求意見提出：將南莊定位為建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，石灣為陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。禪城擬專門設(shè)立由區(qū)和鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的陶瓷產(chǎn)業(yè)提升辦公室，努力將全球最大的陶瓷制造業(yè)基地建設(shè)成為全球最大的陶瓷現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集基地，打造“世界陶瓷之都”。這份《意見》中政府之手的痕跡隨處可見，在市場決定論的視角下重新審視，《意見》中的目標(biāo)恐怕很難實現(xiàn)。從金意陶的例子可以看出，在現(xiàn)有的生產(chǎn)工藝水平下，即便企業(yè)盡很大的努力減低污染，控污效果依然無法滿足城市生活環(huán)境的需求。即使企業(yè)勉強留下，也會被天然氣等高額的控污成本擠壓窒息。自佛山得名以來的上下千年，陶瓷一直是無可爭議的名片，但是伴隨佛山的名字從季華鄉(xiāng)變成大都市，市場之手越來越急迫地想修改陶瓷這張名片。如何看待城市化與陶瓷之間的矛盾，是否有必要伸手化解，是佛山和禪城兩級政府要面對的考驗。
第二個問題，可以用店大欺客和客大欺店的關(guān)系作比。東鵬無疑是佛山陶瓷業(yè)的巨頭，而事實上，在歷經(jīng)2008年“創(chuàng)模”之后，留在佛山的陶企基本都是行業(yè)的佼佼者。這些陶瓷企業(yè)上規(guī)模、納稅多、品牌知名度高、市場競爭力強，省內(nèi)周邊乃至國內(nèi)一些地方都在緊盯著佛山的產(chǎn)業(yè)升級政策和企業(yè)動向，欲找機會將這些陶瓷企業(yè)招商引資過去。東鵬所在的禪城，土地開發(fā)強度早已超標(biāo)，已經(jīng)到了寸土寸金的地步。此時大型陶企提出用地需求，政府必然陷入兩難境地：給地難，不給地企業(yè)會“陶走”。其實，地方政府應(yīng)以更超脫的心態(tài)對待大型陶企的去留，在合理的范圍內(nèi)盡可能服務(wù)企業(yè)。如果仍不令企業(yè)滿意，那就隨它去吧。與此同時，企業(yè)家也應(yīng)具備一定的家國情懷，不僅思考自身發(fā)展，也肩負與城市共榮的使命。否則即便向條件更豐厚的地方遷移，待該地方發(fā)展到一定程度后，也遲早會因同樣的問題再次搬遷。前不久成立的季華商務(wù)同盟會就是一個正面的例子。該同盟會反復(fù)強調(diào)的，不是通過同盟實現(xiàn)成員企業(yè)自身利益的最大化，而是如何將季華路打造成國內(nèi)知名CBD。市場決定論不是任由市場之手導(dǎo)致自發(fā)性弊端，而是政企間通過更良性的互動實現(xiàn)共贏。
第三個問題是，陶瓷制造環(huán)節(jié)與總部分離后，空心化問題是否真的可以通過政府之手避免。就此，總部經(jīng)濟研究學(xué)者趙弘曾經(jīng)用底特律集中汽車及零部件企業(yè)總部的例子為佛山打氣，可是底特律卻破產(chǎn)了。硅谷的成功很大程度上取決于它集結(jié)的是電子信息總部，而非傳統(tǒng)制造。這幾年佛山陶瓷的展示環(huán)節(jié)也在向一級渠道前移，陶瓷總部剩下的還有研發(fā)、營銷、結(jié)算功能。由此可以看出，陶瓷總部對佛山的最大依賴就是城市環(huán)境。這個優(yōu)勢短期內(nèi)還無法被外遷地超越，再加上佛山陶瓷的城市名片，是目前佛山陶瓷可以抓住的兩個最大優(yōu)勢。佛山要再做陶瓷文章，今后必得圍繞這兩點。
