中國“金太陽工程”一案自2009年成立至今爭議不斷,中國財政部日前公開發表《關于實施金太陽示范工程的通知》,明令相關補助資金結余時程,“金太陽”宣告日暮西山。
為消化中國境內過量的光伏產能,同時刺激光伏發電升級與規模化發展,中國財政部于2009年連同科技部、國家能源局發表了“金太陽示范工程”計劃,是為中國太陽能工業重點支持項目。本計劃原定在后續幾年間透過財政補貼來支持500MW以上的光伏發電示范工程,但“事前補貼”機制造成許多單位便宜行事,取得補貼后并未履行光伏系統開發安裝,甚至生產劣質商品等,造成“騙補”問題,引來諸多惡評。
雖然這四年間列入名單的項目刺激了約6GW的光伏電站建設,但事前補貼制度令許多業主并未積極進行建設,不只有發電效率不良的情況,甚至有許多電站至今仍未并網發電。今(2013)年6月,中國國家審計部清算相關補助,發現嚴重的“騙補”行為;其中,廣東漢能便浮報建設規模與裝機容量,騙得工程補助資金兩千六百余萬人民幣。而總“騙補”金額高達RMB 2.2億。
中國相關單位發表《通知》正式終結金太陽示范工程計劃,明訂后續補助規則:在2013年6月30日前完成并網發電者可按原補助標準RMB 5.5/Watt清算補助;12月31日前完成者與2014年6月30日前完成者,清算標準分別降為 RMB 5/Watt 與 RMB 4/Watt。
