5月23日，媒體報(bào)道稱(chēng)杭州開(kāi)始實(shí)施樓市限降令——如果商品房實(shí)際成交價(jià)低于備案價(jià)超過(guò)15%，將通過(guò)技術(shù)手段限制網(wǎng)簽。除杭州外，各地政府的救市舉措也紛紛出臺(tái)。
據(jù)媒體披露，從4月底開(kāi)始，天津陸續(xù)有濱海新區(qū)差別化限購(gòu)和天津放開(kāi)三套住房限購(gòu)的傳聞傳出。根據(jù)中原地產(chǎn)研究部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至5月20日，已出臺(tái)及傳聞將出臺(tái)救市措施的城市超過(guò)10個(gè)，其中明確出臺(tái)救市措施的城市包括南寧、無(wú)錫、寧波、溫州、徐州等。
盡管已是初夏，但中國(guó)樓市的“倒春寒”卻愈演愈烈。雖然住建部尚未公開(kāi)表態(tài)，但各地政府或明或暗的救市措施，正在從傳言變成事實(shí)，輿論對(duì)此褒貶不一。而在“雙向調(diào)控”的背景下，地方政府或?qū)⑷〈醒胝蔀榻窈蠓康禺a(chǎn)的調(diào)控主體。
房?jī)r(jià)“滯漲”，各地救市
5月下旬，在寧波舉辦的2014年杭州灣論壇上，瑞銀證券中國(guó)證券研究主管侯延琨表示，中國(guó)的房?jī)r(jià)不會(huì)大幅下跌，但他認(rèn)為目前的狀態(tài)非常糟糕。“現(xiàn)在中國(guó)的房地產(chǎn)庫(kù)存和銷(xiāo)售量比已經(jīng)到了2008年以來(lái)最糟糕的階段，”他談道，“最根本的問(wèn)題是新開(kāi)工面積下滑。假如這一數(shù)據(jù)無(wú)法恢復(fù)的話，（受此拖累）明年GDP增速跌破5%是非常有可能的。”
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，今年一季度，房屋新開(kāi)工面積2.9億平方米，同比下降25.2 %。《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者查閱各地統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，一季度廣東此數(shù)據(jù)同比下降35.0%；前4個(gè)月云南同比下降41.0%；而在河南平頂山市，今年1—4 月份，商品房開(kāi)工面積同比減少60.9%。
各地新開(kāi)工面積的急劇下滑，顯示出開(kāi)發(fā)商的擔(dān)憂，而房地產(chǎn)行業(yè)的低迷直接體現(xiàn)在房?jī)r(jià)上——5月18日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的4月70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)指數(shù)顯示，新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲的城市為44個(gè)，較3月減少12個(gè)，創(chuàng)下2012年11月至今的最低值。從環(huán)比漲幅中位數(shù)看，新建商品住宅價(jià)格環(huán)比漲幅為 0.1%，房?jī)r(jià)已經(jīng)進(jìn)入“滯漲”狀態(tài)。
在土地市場(chǎng)，也同樣表現(xiàn)出低迷狀態(tài)。21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》提供的一份資料顯示，截至5月26日，隨著浦東新場(chǎng)商住用地和寶山羅店商業(yè)用地出讓時(shí)間延后，上海5月經(jīng)營(yíng)性土地市場(chǎng)交易已經(jīng)落下帷幕，整月僅有兩塊經(jīng)營(yíng)性土地出讓?zhuān)瑒?chuàng)2012年3月至今的最低值，合計(jì)出讓面積3.5萬(wàn)平方米、出讓金額32.4億元，環(huán)比分別下滑90.2%和50.9%，同比則分別下滑91.9%和81%。
“5月土地市場(chǎng)遇冷的主要原因在于近期上海土地供應(yīng)收縮，開(kāi)發(fā)商顯得更為謹(jǐn)慎理性。”21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)上海區(qū)域市場(chǎng)研究部副總監(jiān)黃河滔分析稱(chēng)。
在經(jīng)濟(jì)下行的壓力下，市場(chǎng)傳聞的地方政府救市政策出臺(tái)，不難理解。5月下旬，數(shù)家媒體引述住建部人士非正式表態(tài)稱(chēng)：“除北上廣深之外，其他城市的限購(gòu)政策可以自行調(diào)節(jié)，尤其是庫(kù)存過(guò)大的地方，但不會(huì)明確發(fā)文。”住建部傳達(dá)的調(diào)控方向是，希望市場(chǎng)能自我調(diào)整。但在房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等經(jīng)濟(jì)手段沒(méi)有出臺(tái)之前，一些中心城市的部分行政調(diào)控手段不能退出。
至本文截稿時(shí)，住建部尚未對(duì)上述消息做出正式回應(yīng)。“如果上述消息屬實(shí)，意味著非一線城市或?qū)⑷嫠山壪拶?gòu)政策。”黃河滔認(rèn)為，“近期二三線城市紛紛出臺(tái)救市政策，其中不乏或明或暗松綁限購(gòu)政策，如果中央政府不喊停，限購(gòu)政策或?qū)⒎殖恰⒎蛛A段逐級(jí)淡出。”
