每年全國兩會的政府工作報告都備受期待,而2015年是我國全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國方略的開局之年,也是全面完成“十二五”規劃的收官之年,今年的政府工作報告自然意義更加重大,對建筑業尤甚。
“過去的一年,我國新建鐵路投產里程8427公里,高速鐵路運營里程達1.6萬公里,占世界的60%以上。高速公路通車里程達11.2萬公里,水路、民航、管道建設進一步加強。新開工保障性安居工程740萬套,基本建成511萬套……”對2015年政府工作報告中所釋放出的與建筑業相關的幾大信號和全國政協委員、人大代表對此的建議進行了梳理,以管窺建筑業今年的發展目標和方向。
信號一:
鼓勵企業走出去 信號二:推進“一帶一路”合作建設
鼓勵企業走出去
報告摘錄:鼓勵企業參與境外基礎設施建設和產能合作,推動鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世界,促進冶金、建材等產業對外投資。
解讀:全國政協委員、香港永隆銀行行長馬蔚華表示,“一帶一路”戰略將從更深的層面和更廣的范圍推動企業“走出去”,而企業“走出去”的步伐要邁得更穩、更扎實,離不開金融的大力支持。如能進一步優化配套支持措施,推廣人民幣跨境使用的相關試點政策,商業銀行的跨境金融服務的創新空間將更加廣闊。建議國家對商業銀行的跨境金融服務創新給予鼓勵和支持,為企業“走出去”創造良好的金融環境。
全國政協委員、香港河北聯誼會會長梁偉浩稱,自環保部公布城市空氣質量排名以來,河北一直“榜上有名”,頻發的霧霾嚴重影響了百姓的身體健康和生活質量。河北是傳統的重工業省份,鋼鐵、水泥、玻璃等建材行業是其產業支柱。壓縮產能對于改善環境和凈化空氣固然有顯著作用,但將導致大批企業停工、設備白白閑置、大批工人下崗失業。而在非洲、東南亞、南亞等地,這類基礎材料仍然匱乏,我們的過剩產能在當地反而是優勢產能。他認為,助推河北過剩產能“走出去”是解決經濟困境的有效途徑。
信號二:
推進“一帶一路”合作建設
報告摘錄:推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路合作建設。加快互聯互通、大通關和國際物流大通道建設。構建中巴、孟中印緬等經濟走廊。
解讀:全國政協委員、中交建集團中國公路工程咨詢集團有限公司副總經理李志軍表示,隨著“一帶一路”戰略的推行,交通基礎設施建設走出去的市場是巨大的,前途是光明的。不僅是國際市場,國內西北地區的基礎設施建設也將迎來重大機遇期,畢竟交通基礎設施建設要先行。
“一帶一路”戰略作為近兩年最為熱議的話題,除去其中蘊含的機遇,也有不少代表委員注意到了其中的風險。
全國政協委員、中國出口信用保險公司董事長王毅在保監會座談會上表示,“一帶一路”線上的64個國家,總體上處在比較高的風險上,企業走出去時應注重防范風險、提高海外權利的保障能力。他建議,應當引導參與“一帶一路”建設的企業加強與銀行、保險等金融機構的溝通協調,實現項目信息與融資保險及時對接,形成金融支持的合力,并加強“一帶一路”融資平臺建設。
全國政協委員、中國電力科學研究院副總工程師蔡國雄表示,中國大陸已經有了構建大電網互聯的技術基礎,建議將之納入“一帶一路”戰略,從國家層面推動電網互聯。“一帶一路”周邊國家和地區的能源資源豐富,利用特高壓技術與周邊國家和地區建立電力輸送合作關系,對于保障我國的能源需求和能源安全具有重大意義。
