明天，全國(guó)天然氣價(jià)格將正式“并軌”， 本次價(jià)格調(diào)整后，中國(guó)實(shí)行天然氣價(jià)格自改革以來(lái)的首次下降。對(duì)于泉州建筑陶瓷企業(yè)而言，這或許是一個(gè)利好消息，然而“懸”在他們心上的是，價(jià)格“并軌”改革帶來(lái)的價(jià)格“紅利”能否真正落地泉州。
30日上午，晉江、南安兩地百余家企業(yè)主和當(dāng)?shù)靥沾蓞f(xié)會(huì)、商會(huì)人士，在泉州新奧燃?xì)夤敬髽情T(mén)口拉起橫幅，提訴求討說(shuō)法。
日前，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于理順?lè)蔷用裼锰烊粴鈨r(jià)格的通知》，按照2015年實(shí)現(xiàn)存量氣與增量氣價(jià)格并軌的既定目標(biāo)，結(jié)合國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)形勢(shì)和可替代能源價(jià)格變化情況，決定理順?lè)蔷用裼脷鈨r(jià)格，試點(diǎn)放開(kāi)直供用戶(hù)用氣價(jià)格，自4月1日起，各省份增量氣最高門(mén)站價(jià)格每立方米降低0.44元，存量氣最高門(mén)站價(jià)格提高0.04元，實(shí)現(xiàn)價(jià)格并軌。
眼下，天然氣實(shí)施價(jià)格并軌的日子馬上到來(lái)，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)尚未針對(duì)該消息作出回應(yīng)，泉州陶企用氣價(jià)格也未見(jiàn)任何松動(dòng)，陶企老板們開(kāi)始擔(dān)心《通知》最終成為“空頭支票”。
“這一輪價(jià)格調(diào)整，我們擔(dān)心泉州新奧燃?xì)夤疚茨馨聪鄳?yīng)政策放開(kāi)價(jià)格，沒(méi)有降價(jià)的盼頭。”南安陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)張劍峰無(wú)奈說(shuō)道，泉州目前僅有唯一這家燃?xì)夤⿷?yīng)商，調(diào)價(jià)時(shí)未能協(xié)商、公開(kāi)舉行聽(tīng)證會(huì)，“難免有壟斷經(jīng)營(yíng)之嫌”。
近年來(lái)，泉州建陶行業(yè)產(chǎn)區(qū)率先在全國(guó)全面實(shí)現(xiàn)“煤改氣”，一直引起社會(huì)各方的關(guān)注，泉州建筑陶瓷企業(yè)，因大量使用燃煤，嚴(yán)重污染環(huán)境，被當(dāng)?shù)卣袨?ldquo;煤改氣”和節(jié)能減排的重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。2010年，泉州政府做出晉江、南安陶瓷企業(yè)所有窯爐不得采用水煤氣，限期改用液化天然氣，不使用企業(yè)將被強(qiáng)制性關(guān)閉的決定。
2011年，晉江當(dāng)?shù)卣疀Q定，用三年時(shí)間要求全市172家建陶企業(yè)在2013年年底前分批分期淘汰煤氣發(fā)生爐，實(shí)現(xiàn)天然氣替代，2013年10月底，晉江陶瓷企業(yè)基本已完成天然氣替代。
“南安的建陶企業(yè)也是從2013年10份開(kāi)始全部停用‘水煤氣’，一律使用‘天然氣’替代。”張劍峰坦言，“煤改氣”剛開(kāi)始也有不少企業(yè)反應(yīng)強(qiáng)烈，不過(guò)當(dāng)時(shí)使用煤炭和天然氣的燃料成本相差不大，在可接受范圍內(nèi)。然而，隨著天然氣的價(jià)格上漲，企業(yè)越來(lái)越難以承受，“單單燃料成本就蠶食了利潤(rùn)空間的一大部分”。
南安一家陶瓷企業(yè)老板郭慶文現(xiàn)場(chǎng)算起了賬，2009年天然氣價(jià)格2.8元/ m3、煤炭?jī)r(jià)格1300元/噸;現(xiàn)在，泉州市面天然氣3.89元/ m3、650元/噸，一家有8條生產(chǎn)線的企業(yè)，一天10萬(wàn)立方米的用氣量，這燒天然氣跟燒水煤氣相比，燃料差價(jià)每月保守估計(jì)相差500多萬(wàn)元，“價(jià)格反差這么大、企業(yè)成本的直線上漲，根本生存不了”。
在旁的另一位南安建陶企業(yè)老板洪金生抱怨說(shuō)，“在環(huán)保面前，‘煤改氣’是企業(yè)今后發(fā)展必然趨勢(shì)，也是目前行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向”， 建陶企業(yè)也都意識(shí)到環(huán)境污染和節(jié)能減排問(wèn)題，也愿意響應(yīng)政府號(hào)召，然目前泉州的燃?xì)夤⿷?yīng)商僅只有一家企業(yè)，沒(méi)有引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，“對(duì)于天然氣價(jià)格，我們沒(méi)有其他能源供應(yīng)商選擇的余地，只能眼睜睜看著漲價(jià)，默默接受”。
洪金生解釋道，晉江南安的建陶企業(yè)，從“煤改氣”一開(kāi)始就跟泉州新奧燃?xì)夤敬蚪坏溃ㄌ掌髽I(yè)繳納相應(yīng)的基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)用并與燃?xì)夤竞炗喒鈪f(xié)議，大部分建陶企業(yè)的管道鋪設(shè)、儀器設(shè)備采購(gòu)、基礎(chǔ)建設(shè)都由該公司一手操辦，“有些企業(yè)想自行采購(gòu)相關(guān)儀器設(shè)備，也不被允許。”
“現(xiàn)在企業(yè)對(duì)天然氣的質(zhì)量保證和實(shí)際計(jì)量問(wèn)題有很大的疑慮，認(rèn)為去泉州新奧燃?xì)夤镜奶烊粴赓|(zhì)量和計(jì)量監(jiān)督機(jī)制缺乏公信力。”記者看到，當(dāng)天的訴求書(shū)上這樣寫(xiě)到，泉州建陶企業(yè)從2013年份開(kāi)始全面實(shí)施天然氣替代工程，泉州新奧燃?xì)夤緝H用短短3個(gè)月的時(shí)間鋪設(shè)完管網(wǎng)，“新奧燃?xì)夤炯仁沁\(yùn)動(dòng)員又是裁判員，真希望能能引入第三方權(quán)威監(jiān)督機(jī)制”。
張劍峰向記者透露，2013年年底，管道設(shè)備建設(shè)好后，投入使用不久，2014年第一季度剛過(guò)，燃?xì)夤揪统霈F(xiàn)了供氣不足，對(duì)陶瓷企業(yè)實(shí)施限供、減供、輪供、限供等問(wèn)題。就在去年春節(jié)前期，南安官橋的一家企業(yè)出現(xiàn)供氣管道泄漏，接近爆炸臨界值的安全事件，“自‘煤改氣’以來(lái)，陶瓷企業(yè)不僅承受著天然氣價(jià)格上漲的壓力，也苦惱著因天然氣質(zhì)量保障、管網(wǎng)設(shè)備生產(chǎn)安全的問(wèn)題。”
“此外，現(xiàn)在燃?xì)夤鞠蚱髽I(yè)收取的‘管道燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理費(fèi)’(俗稱(chēng)‘開(kāi)口費(fèi)’)，也讓很多人摸不著頭。”對(duì)面一位叫張炳祥的陶企老板打斷了張劍峰的話(huà)。
張炳祥說(shuō)，“這項(xiàng)收費(fèi)也沒(méi)有見(jiàn)到相應(yīng)的賬目明細(xì)，每個(gè)月就按協(xié)議上的價(jià)格繳納，‘開(kāi)口費(fèi)’到底用在了哪里，至少要讓我們知道下。”泉州這項(xiàng)收費(fèi)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，分30元/ m3、50元/ m3、100元/ m3不等，他認(rèn)為，這項(xiàng)收費(fèi)缺乏法理依據(jù)，屬于“搭車(chē)收費(fèi)”范疇，廣東等其他一些地區(qū)已經(jīng)相應(yīng)取消。
其實(shí)，泉州經(jīng)過(guò)“煤改氣”后，天然氣儼然成為當(dāng)?shù)亟ㄌ掌髽I(yè)的“生命線”，然而，泉州天然氣價(jià)格從最初的2.8元/m3，經(jīng)過(guò)多次漲價(jià)之后，達(dá)到如今的3.89元/m3。
“相較于其他省份地區(qū)，哪怕是省內(nèi)的漳州、閩清等地區(qū)的價(jià)格，泉州的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于他們。”福建省陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)吳濤看來(lái)，建陶企業(yè)對(duì)目前泉州地區(qū)天然氣價(jià)格的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和燃?xì)夤镜奶峁┑馁|(zhì)量安全服務(wù)保障存在很大的不滿(mǎn)。
閩清、漳州等地的天然氣價(jià)格才接近3元/m3左右，泉州市面的天然氣價(jià)格不斷攀升，已經(jīng)迫使當(dāng)?shù)氐慕ㄌ掌髽I(yè)工廠轉(zhuǎn)移到漳州、湖南、山東等，吳濤介紹說(shuō)，“去年泉州建陶企業(yè)開(kāi)工率不到70%，今年到現(xiàn)在還沒(méi)有達(dá)50%，如果沒(méi)有把握住這次調(diào)價(jià)機(jī)會(huì)的話(huà)，形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。”
事實(shí)上，在國(guó)家生態(tài)建設(shè)和環(huán)保節(jié)能政策的引導(dǎo)下，不少企業(yè)都意識(shí)到，“煤改氣”是必然，建陶行業(yè)必然要經(jīng)受轉(zhuǎn)型升級(jí)帶的“陣痛”，陶瓷市場(chǎng)需求的疲軟、居高不下的天然氣價(jià)格也勢(shì)必會(huì)引起新一輪行業(yè)“洗牌”，那些產(chǎn)品低端、渠道單一、品牌及服務(wù)不突出的企業(yè)終將會(huì)率先被淘汰。
對(duì)此張炳祥有自己看法，他說(shuō)，“全國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)淘汰，轉(zhuǎn)型升級(jí)不過(guò)來(lái)，跟不上市場(chǎng)，該倒閉就倒閉，我們這些企業(yè)毫無(wú)怨言。”讓人恐慌的是，泉州天然氣供應(yīng)商單一，對(duì)燃?xì)獾膬r(jià)格制定是否符合市場(chǎng)化、合理化，是否存在價(jià)格壟斷，供氣質(zhì)量、計(jì)量和管網(wǎng)安全服務(wù)方面的保障。
事后，記者想向泉州新奧燃?xì)夤咀稍?xún)建陶企業(yè)的相關(guān)訴求問(wèn)題和目前該公司的天然氣定價(jià)收費(fèi)情況，公司辦公室人員張穎告知，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)包括一些中層干部前些日子剛好出差去廣州集訓(xùn)，“集訓(xùn)需要一段時(shí)間，過(guò)幾天才能回來(lái)，具體的我們也不是很知情。”
