近日，業(yè)內(nèi)專家和一線太陽(yáng)能企業(yè)齊聚2015中國(guó)清潔電力峰會(huì)“太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)及技術(shù)發(fā)展論壇”，為光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
太陽(yáng)能熱發(fā)電更環(huán)保
“‘十二五’期間，在國(guó)家863、973計(jì)劃等重大科技計(jì)劃的指導(dǎo)下，我國(guó)太陽(yáng)能熱發(fā)電領(lǐng)域SCI論文發(fā)文量位居全世界之首，專利數(shù)量逐年上升，現(xiàn)已排名世界第四位。產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，建設(shè)一個(gè)常規(guī)太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目所需要的材料、設(shè)備已完全可實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)自給自足，一些國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品已經(jīng)開(kāi)始出口國(guó)際市場(chǎng)。”國(guó)家太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟副理事長(zhǎng)田立在論壇上表示。
據(jù)田立介紹，太陽(yáng)能熱發(fā)電是傳統(tǒng)火電技術(shù)與太陽(yáng)能熱利用技術(shù)的結(jié)合，可利用低成本蓄熱技術(shù)實(shí)現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定發(fā)電，既可承擔(dān)電網(wǎng)基礎(chǔ)負(fù)荷，又可作為調(diào)峰電源，被認(rèn)為是最有可能代替?zhèn)鹘y(tǒng)火電的技術(shù)。目前，國(guó)內(nèi)已建成的太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目已達(dá)到15兆瓦，首航10兆瓦塔式項(xiàng)目和中廣核50兆瓦槽式項(xiàng)目正在建設(shè)，正在建設(shè)的示范電站規(guī)劃項(xiàng)目可達(dá)到3吉瓦，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁十足。
不過(guò)，記者了解到，去年以來(lái)整個(gè)電力市場(chǎng)已進(jìn)入低速增長(zhǎng)階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)不到4%，比“十二五”前三年平均增速低至少5個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)為4286小時(shí)，同比減少235小時(shí)，是自改革開(kāi)放以來(lái)的最低水平。其中，全國(guó)火電裝機(jī)容量9.2億千瓦，設(shè)備平均利用小時(shí)4706小時(shí)，同比減少314小時(shí)，風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量9581萬(wàn)千瓦，設(shè)備平均利用小時(shí)1905小時(shí)，同比減少120小時(shí)。
“在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)及電力體制改革的大環(huán)境下，必將持續(xù)提升新能源、可再生能源比重，太陽(yáng)能熱發(fā)電與風(fēng)能、光伏相比碳排放量更低，具有更為優(yōu)異的環(huán)境友好特性。”田立相信，太陽(yáng)能熱發(fā)電將會(huì)成為新能源發(fā)電的新選擇。
采訪中，不少專家表示，集中開(kāi)發(fā)的風(fēng)電、光伏發(fā)電因自然資源固有的間歇性和隨機(jī)性，在利用時(shí)不免會(huì)遇到瓶頸，出現(xiàn)棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象。電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)孫銳介紹，太陽(yáng)能光熱發(fā)電通常配有儲(chǔ)熱系統(tǒng)，在沒(méi)有陽(yáng)光的情況下仍然可正常發(fā)電，同時(shí)還可起到幫助風(fēng)電、光伏發(fā)電等調(diào)節(jié)波動(dòng)的作用，減少對(duì)電網(wǎng)的沖擊。在西部地區(qū)集中建立光熱發(fā)電基地，能夠較好地解決把電力向東、中部地區(qū)運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題。熱電與光伏、風(fēng)電不是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而是互補(bǔ)關(guān)系。
業(yè)界熱盼政策盡快“照應(yīng)”
根據(jù)國(guó)家能源局2012年發(fā)布的《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，太陽(yáng)能光熱發(fā)電在2015年和2020年的裝機(jī)目標(biāo)分別是100萬(wàn)千瓦和300萬(wàn)千瓦。
“目前看來(lái)，2015年100萬(wàn)千瓦的裝機(jī)目標(biāo)不可能實(shí)現(xiàn)。雖然我國(guó)目前光熱發(fā)電規(guī)劃項(xiàng)目很多，但建設(shè)的項(xiàng)目非常有限，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的項(xiàng)目就更少。總體來(lái)看，我國(guó)光熱發(fā)電目前仍處于示范推廣的初級(jí)階段，仍有許多挑戰(zhàn)需要面對(duì)。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員時(shí)璟麗表示，首先，光熱發(fā)電技術(shù)在商業(yè)化電站的長(zhǎng)期運(yùn)行可靠性方面仍需要驗(yàn)證。由于我國(guó)“三北”地區(qū)、青藏高原等地海拔高、大風(fēng)、揚(yáng)沙等氣候特征顯著，西班牙或美國(guó)的技術(shù)很難直接應(yīng)用于國(guó)內(nèi)，需要對(duì)國(guó)外技術(shù)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，或進(jìn)行自主研發(fā)，達(dá)到長(zhǎng)期可靠性的要求。其次，光熱發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性和競(jìng)爭(zhēng)力仍有待提高。正是由于技術(shù)和產(chǎn)業(yè)上的一些薄弱環(huán)節(jié)，使得目前光熱發(fā)電的成本較高，仍需要技術(shù)的不斷進(jìn)步來(lái)降低成本。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心研究員孫培軍認(rèn)為，光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題有兩方面，一是應(yīng)用成本高；二是國(guó)家政策特別是上網(wǎng)電價(jià)尚不明朗，使得產(chǎn)業(yè)陷入“政策在等市場(chǎng)，市場(chǎng)在等政策”的怪圈。
2014年9月，浙江中控太陽(yáng)能技術(shù)有限公司青海中控德令哈光熱發(fā)電項(xiàng)目獲批上網(wǎng)電價(jià)(含稅)為每千瓦時(shí)1.2元。這是我國(guó)太陽(yáng)能光熱發(fā)電項(xiàng)目首次獲得正式的上網(wǎng)電價(jià)。國(guó)家發(fā)改委當(dāng)時(shí)在文件中稱，“今后我委將根據(jù)太陽(yáng)能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其他有關(guān)示范項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)行情況，研究制定太陽(yáng)能熱發(fā)電的標(biāo)桿電價(jià)政策”。但直到目前，還沒(méi)有其他的促進(jìn)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化發(fā)展的明確政策，光熱發(fā)電業(yè)界急切期待相關(guān)政策明朗。
中海陽(yáng)能源集團(tuán)股份有限公司光熱事業(yè)部總經(jīng)理章顥繽表達(dá)了對(duì)國(guó)內(nèi)光熱政策的幾點(diǎn)期望：加快出臺(tái)上網(wǎng)電價(jià)，保障內(nèi)部收益率；政府對(duì)業(yè)主使用國(guó)產(chǎn)化關(guān)鍵設(shè)備給予一定補(bǔ)貼或政策優(yōu)待；鼓勵(lì)傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)步，對(duì)配套產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行扶持，促進(jìn)成本降低；鼓勵(lì)關(guān)鍵設(shè)備制造、集成企業(yè)使用成熟或新技術(shù)開(kāi)發(fā)商業(yè)化項(xiàng)目，主動(dòng)驗(yàn)證其商業(yè)化技術(shù)可靠性。
突破瓶頸還需創(chuàng)新
“目前太陽(yáng)能熱發(fā)電遇到的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：一是政策環(huán)境急需改善；二是目前尚未確定上網(wǎng)電價(jià)，支持力度較弱；三是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性及融資可靠性論證不足，缺乏商業(yè)化應(yīng)用。同時(shí)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品遭遇國(guó)外技術(shù)壁壘，產(chǎn)業(yè)支撐體系比較薄弱，度電成本的競(jìng)爭(zhēng)力有待提升。”章顥繽表示。
“太陽(yáng)能光熱發(fā)電是我國(guó)乃至世界未來(lái)解決能源需求日益增長(zhǎng)的階段性辦法，但是太陽(yáng)能光熱發(fā)電的大發(fā)展還有很長(zhǎng)的一段路要走。”百吉瑞新能源有限公司薛凌云董事長(zhǎng)認(rèn)為，目前制約中國(guó)太陽(yáng)能光熱發(fā)電技術(shù)的發(fā)展有因素有，一是國(guó)內(nèi)的太陽(yáng)能光熱發(fā)電沒(méi)有經(jīng)過(guò)大規(guī)模的示范，沒(méi)有相關(guān)驗(yàn)證經(jīng)驗(yàn)；二是太陽(yáng)能光熱發(fā)電成本相對(duì)來(lái)說(shuō)偏高，將來(lái)面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，只有將太陽(yáng)能光熱發(fā)電的成本降到煤電的綜合成本之下，才能健康走下去。
“創(chuàng)新應(yīng)貫穿于企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，不能等到行業(yè)下滑、企業(yè)發(fā)展有困難的時(shí)候再去創(chuàng)新。因?yàn)橹R(shí)是需要積累的，人才隊(duì)伍培養(yǎng)是需要時(shí)間的，創(chuàng)新意識(shí)也是需要培養(yǎng)的，創(chuàng)新的課題是需要有來(lái)源的，都不是一夜之間就想起來(lái)的。”日出東方太陽(yáng)能股份有限公司副總裁焦青太表示，日出東方通過(guò)在市場(chǎng)上不斷推出新產(chǎn)品，取得了較好的發(fā)展業(yè)績(jī)，利潤(rùn)有所增長(zhǎng)，這些均得益于創(chuàng)新。而且，創(chuàng)新是從企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初就培養(yǎng)的意識(shí)。日出東方2009年引進(jìn)了精密度最高的一套室外太陽(yáng)能檢測(cè)裝置，到2010年已建成18個(gè)實(shí)驗(yàn)室，涵蓋該公司整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。2011年該公司又投資1500萬(wàn)元，建成了迄今為止全世界最大的太陽(yáng)能模擬實(shí)驗(yàn)室。他總結(jié)道，一切創(chuàng)新行動(dòng)必須圍繞市場(chǎng)進(jìn)行研發(fā)。譬如，太陽(yáng)能熱利用不僅包括太陽(yáng)能熱水器，還包括太陽(yáng)能采暖、太陽(yáng)能空調(diào)、太陽(yáng)能工業(yè)應(yīng)用等，這些方向的商業(yè)化還有待推進(jìn)。
