?谑袨I海大道最后的一段棚戶區域即將改顏換貌。近日,?谑袉硬┝x、鹽灶、八灶片區棚改項目,該項目不僅是海南省重點工程,也是海口任務最重、最復雜的重點棚改項目。隨著舊改的啟動,原來寂寞的棚戶區將被打破,取而代之的將是一幢幢現代化的大樓林立于此。舊改,帶動的不僅僅是這里居民生活條件的改善,對于房企來說又孕育著怎樣的機遇?對海南樓市又有怎樣的戰略意義?海南日報記者為此進行了深入采訪。
傳承 老城區鐫刻歷史印記
博義、鹽灶、八灶,在老海口人那里,至今流傳著這樣的順口溜:“老廟抓魚蝦、新廟拿竹桿,上灶跑臨高、下灶販鹽賣,博義煮鹽忙,六灶破竹桿,八灶挑大糞”,形象地描述了當時這里周圍村民的生存狀態和生產方式。
據史料記載,鹽灶路八灶街一帶原來有八個村,從清朝初年開始,先后形成了老廟、新廟、上灶、下灶、博義、六灶、七灶和八灶等八個村莊。順口溜的意思是說,老廟村的人主要在海灘抓魚摸蝦;新廟村的人拿竹桿撐船到近海捕魚;上灶村的人跑臨高地區做生意;下灶村的人主要從事販賣鹽的生意;博義村的人以加工煮鹽為主;六灶村的人從事破竹桿編織加工竹籠銷售;八灶村的人則挑糞種田,從事農業生產。其中,七灶村在上個世紀的前期、中期已經消失,因而順口溜中沒有提到。
如今,這里還能像以前一樣,人氣很旺。街頭最有名的是遠近聞名的牛鞭、牛尾店,一溜排開,每當夜暮降臨,生意開始熱鬧起來,食客盈門。老巷美食的純樸的味道,伴隨著一代代人成長,不斷留下了老片區的歷史印記和文化留存。
啟動 新規劃成就核心商圈
盡管是老片區,但是博義、鹽灶、八灶三大片區周邊已經被新的商業區所包圍。隨著新城的開發,三大片區已在為海口發展“拖后腿”了,居民生活環境也與新城區格格不入,舊改顯得十分迫切。
此次,博義、鹽灶、八灶片區棚改項目的啟動,其范圍內,規劃面積636畝,共涉及近4500戶、1.8萬市民,現狀絕大多數是老舊小區和民房,面積狹小、人口眾多、交通擁擠。為加快推進項目,三個片區同步啟動,?谶將投入資金進行商業開發和公共服務設施配套等,整個片區改造投資總額達60億元,包括征收補償、安置房建設、商業開發、公共服務設施配套等,計劃在5月底前全面鋪開。
海口市龍華區相關負責人介紹,根據規劃,博義、鹽灶、八灶片區改造完成后,將被打造成“?谑泻诵纳虅杖χ,融合濱海城市風貌、休閑商業、高尚居住于一體,公共服務配套設施完善的精品社區”。
期盼 1.8萬多人的共同心聲
住在?谑宣}灶村的符傳信老人每天都會和幾個老街坊站在樓口,談論著即將開始的博義、鹽灶、八灶片區棚改工作,欣喜之情溢于言表。“政府關心咱老百姓的衣食起居,住了幾十年的老屋馬上就要變成寬敞明亮的樓房了。”老符的期盼,代表了博義、鹽灶、八灶片區棚改項目范圍內1.8萬多人的共同心聲。
而這不僅僅是老百姓的喜悅,而其背后的商機,讓房地產商也欣喜地看到了未來這三大片區投資潛力。“對于房地產企業來說,舊城改造必然成為房企在大城市做大、做強的戰略性選擇,也必然成為企業未來的利潤增長點,更成為未來房地產市場發展的重要趨勢。”綠地集團海南房地產事業部有關負責人說。
近年來,傳統房地產市場業務競爭激烈,并且一二線城市土地供應日趨短缺,企業要維持可持續的開發業務難度加大。在此情況下,舊城改造業務成為大型房企的一個新目標,保利、恒大、綠地等企業紛紛進入海口的舊城改造市場。比如、?谑徐`山片區、秀英港、濱涯新村等片區都已經進駐房產企業進行全面布局。
那么,對于博義、鹽灶、八灶三大片區來說,盡管目前政府沒有明確,究竟是那個房地產企業進駐,但是已有多個企業開始關注著三大片區帶來的商機。海南大學王毅武教授認為,舊城改造能夠有效提高房地產市場供應及項目區位效益,有助于企業提高大城市市場占有率。大城市土地供應稀缺,尤其是市區優質地塊缺乏,對于企業來說要獲取大城市土地難度較高,通過舊城改造能夠獲取市中心優質地塊,提高企業在大城市的市場占有率,對企業布局具有戰略意義。
進駐 對房企是挑戰更是機遇
從?谟裆炒濉⑿虏簫u、靈山片區、五源河棚戶區再到濱涯新村、府城紅城湖區域改造等,這一個個城中村經過改造或者正在進行舊改。都離不開政府和企業攜手,這也是政府吸納房地產企業進行舊改的新模式。
當年,綠地集團進軍海南施展的大手筆引起海南房地產業界的普遍關注——投資開發海口三大城市綜合開發項目,與?谑泄餐瑔恿撕?谑徐`山鎮、五源河棚戶區(城中村)的改造項目建設,預計總投資金額達600億元。除此之外,“騎樓老街”歷史旅游文化區的舊城改造也是這三大綜合體項目之一。
不管是府城紅城湖區域改造、新埠島片區的整體開發,還是玉沙村改造。對于開發商而言,舊城改造的確蘊藏著巨大的商機。然而,有關專家認為,有別于一般的房地產開發,舊城改造項目涉及拿地、融資、規劃、拆遷等多個方面,目前仍存在較多問題,開發過程中的風險與難度也不容小覷,因此,往往只有有實力的大房企才敢接手這樣的“生意”。
隨著城市發展的速度加快,?谑心壳芭f城改造力度越來越大,相關配套設施也越來越完善。而?谑信f城區改造的重點,是選擇一些抗震與消防隱患較突出、基礎設施不配套、防災減災能力差的片區。
舊城改造將優先啟動位于城市重要節點、主干道路沿線、對城市形象影響較大的片區。以影響最為廣泛的玉沙村改造為例:玉沙村位于?谑泻诵纳虅諈^,曾是“知名”的城中村,然而,現在已完成的玉沙村改造,以前破敗的棚屋、低矮的民居、臟亂的環境都不見了,代之以一棟棟拔地而起的高樓,原本臟亂差的玉沙村也就此完成了華麗轉身,成為了舒適、現代化的商住區。
據介紹,《海南國際旅游島海口市建設發展規劃綱要》中提出,2015年前完成鎮海村、博義村、夏瑤村、下洋村等28個舊城改造項目,到2020年基本完成全市舊城改造項目。海南省房地產業協會有關負責人說,這一個個項目的改造,對于政府來說,戰略規劃關系城市品位,因此政府需要進行頂層的政策安排,引導大企業參與舊城改造;而對于房企來說,城市更新關系擴張布局,還未參與的房企或許應該加快腳步。
