南都訊記者張在歡 昨日省調整的戶口遷移政策,將全面放開建制鎮和小城市落戶限制,逐步調整珠三角部分城市入戶政策。佛山落戶政策有何變化?昨日,市公安局有關負責人表示,目前佛山落戶政策暫無變化,近5年來每年市外遷入戶人數相對穩定,約為2.6萬人,近年來每年積分入戶指標都沒用完。
昨日,《廣東省人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》發布,要全面放開建制鎮和小城市落戶限制,有序放開部分地級市落戶限制,逐步調整珠三角部分城市入戶政策。在珠海、佛山、東莞、中山市合法穩定就業滿5年并有合法穩定住所,參加社保滿5年人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可在當地申請登記常住戶口,要進一步降低準入門檻、暢通入戶渠道、擴大積分入戶規模;放開直系親屬投靠,優先解決流動人口存量問題,放寬大專以上(含大專)學歷畢業生及技能人才、特殊專業人才入戶條件。
據統計,去年佛山800多萬人口,其中登記的新市民(非戶籍人口)有420萬人。佛山居住5年以上的新市民僅為9萬人,3-5年為108萬人。多數新市民在佛山的居住年限在1-3年之間,達到300多萬人。這次省里出臺新政策,佛山入戶政策是否會發生變化?昨日,佛山警方有關負責人表示,目前佛山的落戶政策暫時沒有變化,近5年來每年市外遷入入戶的人數相對穩定,約為2.6萬。其中,2014年新入戶佛山外地人2.6萬人,禪城0 .51萬、南海0 .88萬、順德0 .86萬、高明0 .13萬、三水0 .22萬。近年來每年的積分入戶指標都沒有用完。
16類21種人員都可入戶
佛山警方表示,目前佛山的戶籍政策正在逐步放寬,入戶渠道有多種。“據統計佛山市設立、現行的市外遷入政策、條件,多達16類21種。”佛山警方有關負責人說,佛山入戶政策多元寬松,除錄用、招聘、調動和直系親屬投靠、購房、興辦實體公益事業等普通政策外,還設立了針對人才和異地務工人員入戶的特殊政策。
昨日省里發布的新政策,佛山都早已實現。其中,擁有合法穩定就業達到一定年限并有合法穩定住所(含租賃),是否就可落戶佛山?警方表示,只要在佛山買房(二手房也可),都可以落戶佛山。同時,親屬投靠落戶佛山也很寬松,只要被投靠方在戶口所在地有固定居住地就可以落戶佛山,不過,租賃住所僅允許長期(臨時租用不行)租用公共廉租房才可入戶佛山。
分析
五年增加80萬人與入戶政策有關
南都記者獲悉,佛山2010年第六次全國人口普查顯示,全市常住人口為719.43萬人,到去年底常住人口過800萬,五年增加了80萬人。這跟近年來佛山戶籍管理制度改革直接相關,這幾年增加了“人才先落戶后就業”、“異地務工人員積分制入戶”等政策相關。據統計,2005至2013年,佛山市的人口機械增長率均保持在5‰左右,實現了戶籍人口的穩步增長。
不過,因為佛山目前社會保障體系逐步完善,覆蓋面廣,近幾年來異地務工人員入戶積極性不高。去年,佛山市城市管理發展規劃調研團隊對佛山流動人口服務管理工作進行調研,調查組組長王毅說,“流動人口戶籍問題在佛山這樣的城市不是主要問題,佛山流動人口的突出問題是異地務工人員子女入學問題。”他認為,“來自經濟較發達、有土地分紅的地區的農民工對城市戶籍不是很感興趣,道理很簡單,農民工入了城市戶口,原來的宅基地、分紅都沒有了,人老了在城市干不動了,他到哪里去?最終還是要回老家養老!”
佛山市博管辦有關負責人也表示,佛山缺高層次人才,近幾年到佛山落戶的人才不增反減。“2010年,落戶佛山博士有15人,2011年11人,而2012年則只有3人,2013年5人。”
