“學生在校期間的學費、住宿費標準不得調整……”7月27日，記者從市政府獲悉，南昌市物價局等4部門聯合下發《關于規范南昌市民辦教育機構收費行為加強事中事后監管的通知》（下稱《通知》），規定民辦教育機構學費、住宿費等實行自主定價，自2016年秋季開學起實行。

    民辦教育機構學費、住宿費可自主定價

    根據《通知》，民辦教育機構學費、住宿費管理由政府指導價管理方式改為市場調節價管理方式，即實施學歷教育的民辦學校制定或調整學費、住宿費標準，由原來按學校類別和隸屬關系報價格主管部門批準后執行，改為由民辦學歷教育學校自主確定學費、住宿費標準，不再辦理收費登記。實施非學歷教育的民辦學校繼續由民辦學校自主確定收費標準，不再辦理收費備案。

    實行自主定價的民辦教育機構應是南昌市區域內經教育主管部門或人力資源和社會保障部門批準的各級各類民辦中等專業學校、技工學校、普通高中、初中、小學和學前教育機構。雖取得民辦學校資格，但沒有做到“四獨立”（即獨立法人、獨立經費核算和人事管理、獨立校園校舍、獨立進行教育教學）的不在自主定價范圍內，一律執行當地同類公辦學校收費政策。

    學生在校期間的學費、住宿費標準不得調整

    《通知》要求，自主定價的學校應根據不同地區、不同類型、不同辦學條件和質量、生均教育培養成本，兼顧當地經濟發展水平和居民承受能力及社會各方面意見等因素，合理制定本學校學費標準。實行“新生新辦法，老生老辦法”。學生在校期間的學費、住宿費標準不得調整。

    學校除按公示標準收取學費、住宿費和按省規定項目收取服務性收費及代收費外，不得以各種名目增加收費項目、提高收費標準和收取其他費用。學校應嚴格落實國家和省對家庭經濟困難學生的獎勵資助政策，要采取有力措施為家庭困難學生順利完成學業提供支持和制度保障。

    嚴禁跨學年一次性收取費用

    南昌市提出，實施學前教育的民辦學校，應按月或者學期收取費用；實施學歷教育的民辦學校，應按學期或者學年收取費用；實施非學歷教育的民辦學校，應按學期或者學年收取費用，不足一學期的，按培訓周期收取費用。嚴禁跨學年一次性收取費用，不得在學生未辦理入學手續之前收取任何費用。

    學校向學生收取的代辦費和服務性收費，堅持學生自愿、據實收取、不得盈利、及時結算、定期公布的原則。民辦學歷教育學校收取學雜費時，必須出具省級財政部門監（印）制的《江西省學校收費專用票據》或者稅務部門的稅務發票。

    民辦中等職業學校和實習單位不得向學生收取實習押金、頂崗實習報酬提成、管理費或者其他形式的實習費用，不得扣押學生的居民身份證，不得要求學生提供擔保或者以其他名義收取學生財物。

    學費標準要承諾師資情況、教學計劃

    按照監管權限，南昌市價格主管部門會同教育、人力資源和社會保障、財政部門負責監管民辦普通高中、中等專業學校及技工學校收費。縣區價格主管部門會同當地教育、人力資源和社會保障、財政部門負責監管所轄區域的民辦初中、小學和學前教育機構，以及非學歷教育培訓機構收費。對超越管理權限進行管理的，由上級價格主管部門予以糾正。

    民辦學歷教育學校自主確定學費、住宿費標準后，必須進行公開承諾。學費標準方面要承諾師資情況、教學計劃和服務項目等，住宿費標準方面要列出宿舍面積和相關水電、衛生間、冷暖設備以及住宿人數等。

    民辦學校必須做好收費公示，通過公示牌（欄）、招生簡章、學校網站等方式向社會公示收費項目、收費標準等相關內容，做到明碼標價。收費標準變動時，及時變更公示內容。

    對一些違反明碼標價、價格承諾等行為，要依據有關法律法規進行處罰。