11月17日至12月31日，河北石家莊市高邑、贊皇兩地的陶瓷廠因環(huán)保問題被要求全部停產(chǎn)。11月17日，石家莊市政府辦公廳發(fā)布《石家莊市人民政府關(guān)于開展利劍斬污行動(dòng)實(shí)施方案》，明確表示，11月17日至12月31日，除承擔(dān)居民供暖和保民生等重點(diǎn)任務(wù)的生產(chǎn)線外，全市所有鋼鐵、水泥、焦化、鑄造、玻璃、陶瓷、鈣鎂行業(yè)全部停產(chǎn)。隨后，石家莊部分陶企的相關(guān)人士也在朋友圈發(fā)布信息證實(shí)了這一消息。
1、河北發(fā)布2號(hào)大氣污染防治調(diào)度令：石家莊致歉全市 要求陶企全停產(chǎn)
繼11月7日河北省發(fā)布1號(hào)大氣污染防治調(diào)度令要求石家莊等10市的陶瓷企業(yè)在內(nèi)的多個(gè)行業(yè)于2016年11月15日至2017年3月15日一律錯(cuò)峰停產(chǎn)。10天后的11月17日，河北省大氣辦發(fā)出大氣污染防治2號(hào)調(diào)度令，決定對(duì)完成大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度滯后、近期污染嚴(yán)重的城市實(shí)施重點(diǎn)調(diào)度。2號(hào)調(diào)度令涉及石家莊、保定、滄州、衡水和定州、辛集等6市。其中，2號(hào)調(diào)度令提出，石家莊市AQI指數(shù)急劇上升，存在PM2.5不降反升的風(fēng)險(xiǎn)。要求石家莊市強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)和網(wǎng)格化監(jiān)管，采取必要的法律、行政和組織措施，在認(rèn)真落實(shí)1號(hào)調(diào)度令等的基礎(chǔ)上，在12月31日前，重點(diǎn)做好5項(xiàng)工作，其中明確指出高邑、贊皇的陶瓷行業(yè)，不達(dá)標(biāo)的一律停產(chǎn)，達(dá)標(biāo)的實(shí)施限產(chǎn)。
11月17日，石家莊市政府辦公廳發(fā)布《石家莊市人民政府關(guān)于開展利劍斬污行動(dòng)實(shí)施方案》，明確表示，市政府研究決定，確保2016年P(guān)M2.5年均濃度不出現(xiàn)“不降反升”問題，并力爭(zhēng)完成省政府下達(dá)的PM2.5年均濃度下降10%的目標(biāo)任務(wù)；確保到年底前不出現(xiàn)AQI日均數(shù)值500以上的“爆表”天氣，11月17日至12月31日，除承擔(dān)居民供暖和保民生等重點(diǎn)任務(wù)的生產(chǎn)線外，全市所有鋼鐵、水泥、焦化、鑄造、玻璃、陶瓷、鈣鎂行業(yè)全部停產(chǎn)。
11月18日晚，河北石家莊市政府新聞辦官微發(fā)布《致全市人民的一封信》，向全市人民公開致歉，并希望大家給予理解和支持配合。
信中稱，9月下旬以來京津冀地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)重污染天氣過程，具體到石家莊，主要原因是大氣污染物排放量過大。經(jīng)過慎重研究，石家莊市決定采取最嚴(yán)厲的強(qiáng)化措施，開展“大氣污染防治利劍斬污行動(dòng)”，對(duì)鋼鐵、火電、化工、制藥、水泥、玻璃、陶瓷、鈣鎂等大氣污染物排放企業(yè)，實(shí)行最大程度的關(guān)停限產(chǎn)，全市將有近千家企業(yè)被關(guān)停或限產(chǎn)。
2、高邑18日所有陶企停產(chǎn) 沙河等產(chǎn)區(qū)也備受壓力
11月18日，高邑縣人民政府發(fā)布《高邑縣人民政府大氣污染防治突圍行動(dòng)關(guān)于斷電關(guān)停企業(yè)、施工工地等的通知》，通知提到，9月中旬以來，石家莊市連續(xù)出現(xiàn)多個(gè)重污染天氣，高邑縣大氣污染防治也面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，為確保空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，根據(jù)市政府統(tǒng)一安排，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，利用從現(xiàn)在起到年底僅有的45天時(shí)間全縣開展一次大氣污染防治突圍行動(dòng)。其中，全縣所有陶瓷企業(yè)除匯力、萊特、福隆、中信、亞泰等5家企業(yè)11月16日下午6:00停止喂料，待溫至11月18日下午5:00斷電停產(chǎn)之外，其他于11月17日下午6：30全部斷電停產(chǎn)；力馬燃?xì)庥?1月16日響應(yīng)大氣污染二級(jí)預(yù)警限產(chǎn)50%，11月21日下午6點(diǎn)斷電停產(chǎn)；所有氧化鋅企業(yè)11月17日下午6：30全部斷電停產(chǎn)；所有停產(chǎn)企業(yè)煤堆、料堆、灰堆11月18日下午6:00前全部完成封閉覆蓋。通知中還提到，從11月18日開始，加大對(duì)全縣污染源篩查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的新污染源依法采取必要措施。
據(jù)悉，高邑縣的陶瓷業(yè)的發(fā)展起源于上世紀(jì)五十年代，當(dāng)時(shí)高邑只有兩家國(guó)營(yíng)陶瓷企業(yè)。九十年代以后，高邑建陶產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向生產(chǎn)地磚、外墻磚。截至2015年4月，高邑已有陶瓷生產(chǎn)企業(yè)24家，有32條生產(chǎn)線，產(chǎn)能約2.7億平方米，占河北總產(chǎn)能近一半，主要產(chǎn)品有外墻磚、內(nèi)墻磚、拋光磚、拋釉磚、仿古磚。
據(jù)了解，石家莊市主要有高邑和贊皇兩大陶瓷產(chǎn)區(qū)。目前，陸續(xù)有石家莊陶企相關(guān)人員在朋友圈發(fā)布信息證實(shí)了這一消息，并表示邯鄲沙河等陶瓷產(chǎn)區(qū)也因環(huán)保備受壓力。此前，河北省發(fā)布1號(hào)大氣污染防治調(diào)度令要求石家莊、邯鄲、邢臺(tái)等10市的陶瓷企業(yè)在內(nèi)的多個(gè)行業(yè)于2016年11月15日至2017年3月15日一律錯(cuò)峰停產(chǎn)。其中邯鄲沙河、邢臺(tái)永年等地也有部分陶瓷廠。
據(jù)新華社報(bào)道，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月15日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議通過《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，確定了以下任務(wù)：
一是強(qiáng)化源頭管控。全面完成全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線劃定，完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)政策體系，淘汰高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，發(fā)展資源節(jié)約循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)和生態(tài)治理修復(fù)成套技術(shù)，加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是大力實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、流域、行業(yè)實(shí)行排放總量控制，加快實(shí)施一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大工程，開展造紙、建材等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)治污減排專項(xiàng)治理，實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，綜合整治農(nóng)業(yè)面源和畜禽養(yǎng)殖等污染。推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域和重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，構(gòu)建生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
三是強(qiáng)化重金屬、危險(xiǎn)廢物、有毒有害化學(xué)品等風(fēng)險(xiǎn)全程管控。
四是完善企業(yè)排放許可、排污權(quán)交易、環(huán)境損害賠償?shù)戎贫龋⒍嘣⒖鐓^(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)保督察執(zhí)法，適時(shí)開征環(huán)境保護(hù)稅，深化資源環(huán)境價(jià)格改革，打造綠色金融體系，建設(shè)美麗中國(guó)。
