堅守傳統制造業為“根”的全國工業重鎮廣東佛山，在傳統產業轉型升級關鍵時期，通過貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，不僅在轉型中熬過傳統支柱產業陶瓷業企業數量銳減后的“產業空心”陣痛，還在2016年上半年GDP總量與增速擠進全省前三甲，實現生態效益與經濟效益雙豐收。11月24日，廣東佛山給“粵建粵美”廣東綠色發展主題網絡采風團交上了一份靚麗的“綠色升級”成績單。

    紫南村十年華麗蛻變 佛山發力產業綠色升級

    “中國建陶第一鎮”南莊鎮下的紫南村，高度工業化讓該村一度成為廠區污染、灰霾遍地的村級工業園區，但通過堅持生態保護綠色發展，該村如今已成為綠色空間布局合理、河涌水體清澈的、綠富共贏的“中國十佳小康村”。

    廣東佛山市禪城區紫南村村級工業園綠化優美。

    該村黨委書記、全國優秀共產黨員潘柱升介紹說，以陶瓷行業為支柱產業的紫南村曾一度飽嘗“以環境換GDP”粗放式發展的苦果，也經歷過2007年工業園區企業銳減22家的“產業空心期”：“寧愿少些分紅，也要提升環境”，潘柱升帶領村民“造林增綠”、“治水帶綠”，讓紫南村成為佛山第一個村級污水管網基本全覆蓋和生活污水集中處理的村莊。在優化生態環境的基礎上，他在關停企業的土地上引入總投資額超百億元的科力遠CHS項目和紫南商貿城等“金鳳凰”，推動村中傳統產業轉型市場服務業和新能源汽車產業，他說，這一轉型也惠及了紫南村的村民：全村總收入從2007年的946萬元增長至2015年的8000萬元，村民年人均收入增長到9500元，實現脫貧奔康。

    紫南村的“綠色轉型”，正是佛山近年來在創新驅動發展戰略下，應對傳統產業格局巨變，挖掘生態環境動能的寫照。

    昔日“灰色工業城”努力轉型“綠色產業新都”

    “寧可不要400億元GDP也要把污染干掉”。2007年，佛山“鐵腕治污”關停一批高能耗、高污染、低效益的陶瓷、紡織、印染企業群，并在2008年前后的一段時間經歷過一段“產業空心期”，陶瓷業企業數量從300余家銳減到幾十家，但剩下的幾十家熬過了“制造業寒冬”，展現“綠色生機”：“關停轉移后剩下的63家陶瓷企業產值和稅收比關停前均增長1/3，同時能耗下降1/4。2016年上半年，佛山市GDP達3766億元，同比增長8.1%，GDP總量與增速均居廣東前三。”11月24日的交流會上，佛山市相關負責人說。

    據佛山市經信局相關負責人介紹，陶瓷在佛山已有上千年歷史，建陶等傳統產業在佛山經濟產業結構中仍占九成，高新技術產業占比不到十分之一，“十三五”時期，佛山要打造中國制造業一線城市，在當前新一輪產業轉型升級中，佛山更注重用科技創新、綠色發展引領傳統產業“升級”：2016年1—8月，佛山市以工業技改投資完成411.85億元，同比增長58.6%，約占廣東全省的五分之一，大量的投入讓佛山傳統優勢陶瓷產業創新轉型，實現二次騰飛：該市陶瓷龍頭企業蒙娜麗莎研發的薄板陶瓷，比技術改造前節約40%以上原料資源，降低38%以上綜合能耗，減少70%以上廢氣和廢渣排放。

    11月24日上午，“粵建粵美”廣東綠色發展主題網絡采風佛山站活動座談交流會舉行，圖為座談交流會現場。

    積極培育和發展綠色高新技術產業也是佛山轉型的重要舉措，在佛山精心培育的，研發生產LED的高新技術型企業國星光電，其常務副總經理雷自合說，綠色發展、創新發展理念已貫穿公司整個產品的生命周期，尤其是耗能設備技術改造，讓企業降耗與效率“雙豐收”：“十二五”期間國星光電累計投入2000余萬元改造現有主要耗能設備后，每年產生的經濟效益達861.02萬元，年節約標準煤57.11噸，年工業用水量降低30%，檢測環節使用AOI設備后原本需要7人完成的工作量僅需1人。2015年，該企業年銷售收入達18.38億元，產品生產量比2014年增長了62%，而能耗只增加了30%。

    截至目前，佛山已累計投入10.8億元進行電力行業“超潔凈排放”改造。

    治水+城市升級 佛山構建水環綠繞的“國家制造業創新中心”

    11月22日，佛山高新區科技創新小鎮群正式啟動建設，成為是我省首個科創小鎮群。在堅持生態優先，注重城鄉和諧的理念下，佛山正著力將其建設為水環綠繞的“國家制造業創新中心”核心區和珠三角國家自主創新示范區的“創新樣本”，專家認為，佛山的做法契合當下廣東建設珠三角國家自主創新示范區進程中同時創建珠三角綠色發展轉型示范區的努力。

　　廣東省環科院環境政策規劃與標準研究所所長王剛接受采訪。

    “佛山的農村是高度工業化和城鎮化的農村，這在珠三角地區很普遍，農村的綠色治理與佛山城市升級和工業轉型關系密切，綠色發展，第一要務把綠色空間管控好、綠色產業轉型布置好、兼顧城市和鄉村環境治理，城鄉并重，各美其美。佛山已為廣東拿出綠色轉型示范的初步答卷。” 廣東省環科院環境政策規劃與標準研究所所長王剛說。

    在《廣東省環境保護“十三五”規劃》中，廣東提出要爭取到2020年率先建成綠色空間合理、綠色經濟發達、綠色環境優美、綠色人文繁榮、綠色制度創新的珠三角國家綠色發展示范區。佛山因地制宜，提出2019年建成國家生態文明建設示范市，通過治水與城市升級相結合，探索產城人融合發展之道。

    當前，治水成為佛山這座2800多條河涌交織密布的工業城市“綠色升級”和“綠色升值”的重要途徑之一：“佛山是網河地區，通過落實‘河長制'，我們努力確保城市的水和排水通道水質達標不反彈、水面清潔 。”佛山市環保局局長楊永泰說。

　　通過治水，推動陶瓷行業升級等舉措，佛山讓“灰色工業城”華麗轉型“綠色產業新都”。它努力以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大理念適應新常態、引領新常態，在邁向“國家制造業創新中心”的目標中不斷顯現“綠色生機”。