小康不小康，廁所算一樁。2019年，中國的廁所革命已經進入第二個“三年戰役”，經過幾年多方力量的協同努力，中國在公廁修繕與改造方面收獲一定實效。近日，農業農村部表示，作為農村人居環境整治三年行動的重要內容，今年中央財政安排70億元資金，整村推進農村廁所革命。

　　中央撥款70億元

　　革除農村廁所“臟、亂、差”

　　7月11日，農業農村部就農村人居環境整治推進工作有關情況舉行新聞發布會。據農業農村部社會事業促進司司長李偉國介紹，2018年全國完成農村改廁1000多萬戶，農村改廁率超過一半，其中六成以上改成無害化衛生廁所。

　　“廁所革命”顧名思義，就是要革除廁所“臟、亂、差、少、偏”的問題。李偉國表示，2018年年底18個部委聯合印發的《農村人居環境整治村莊清潔行動方案》，提出在全國范圍內集中組織開展以清理農村生活垃圾、村內塘溝等農業生產廢棄物等“三清一改”為主要內容的村莊清潔行動。據統計，目前全國80%以上行政村的農村生活垃圾得到有效處理，有11個省區市通過了農村生活垃圾治理整省驗收；近30%的農戶生活污水得到處理，污水亂排亂放現象明顯減少。

　　資金投入方面，李偉國透露，2019年，中央協調70億元資金用于農村“廁所革命”整村推進財政獎補，同時用30億元專項中央預算內投資，支持中西部地區以縣為單位因地制宜開展農村廁所糞污治理、生活垃圾污水治理等農村人居環境基礎設施建設，并要求各地加大農村改廁資金支持力度。

　　零容忍國內“尬廁”亂象行為

　　自2015年起“廁所革命三年計劃”實施，中國農村衛生廁所普及率穩步上升，環境改善已取得階段性的成果，但“鍋大米多”，不乏有少數“沙子”混入，使得農村“‘廁所革命’變了味兒”。

　　早在2016年，人民日報、新華網等權威媒體就曝光了山西省太原市婁煩縣的“尬廁”亂象，點名批評當地相關部門作風漂浮、弄虛作假、形式官僚主義的問題，同時當地紀委也以相關部門的工作失誤、履職不當、涉嫌“套取國家資金”等問題介入調查。

　　另外，我國南北地理環境差異大，南北方村民聚集方式不一，少數部門只管按城市廁所“依樣畫葫蘆”，對于農村廁所實際使用性視而不見。就在日前，安徽省“廁所革命”被爆丑聞，當地政府招標的無害化三格化糞池存在滲漏現象，不僅達不到無害化要求，還會造成二次環境污染，甚至引起大規模的病菌傳播，嚴重危害到人民群眾的身體健康。

　　“廁所革命”是關乎民生的大工程，面對以上種種出現的丑聞，不少群眾擔心，此次政府加碼70億推進“廁所革命”，其中真正落到實處又有多少？

　　對此，農業農村部計劃財務司二級巡視員王衍回應，中央堅持創新機制、放管結合，以簡政放權為核心，在資金使用管理模式上采取“大專項+任務清單”，由地方結合實際統籌安排，拿出切實有效的辦法確保資金能夠規范使用。并強調，“對農村廁所革命項目實施或績效評價過程中發現的套取、騙取、擠占、挪用以及違規發放補貼資金等行為，將堅持“零容忍”態度，依法依規嚴肅處理。”

　　國外廁所革命成功案例

　　現今，國內“廁所革命”已走向“快車道”上，但“列車”再快再穩，缺少經驗也容易被“小石子”卡軌。從當前來看，我國農村廁所改造存在許多不足之處，“廁所革命”仍需從多方面、多角度、多元化去探尋改造的新經驗。

　　日本東京在20世紀80年代進行了“公廁革命”，其建設和管理受到社會各方面好評。在廁所的功能結構上，日本考量了各類群眾的生理需求，運用大量高科技開發和人性化設計，給人們帶來獨特的體驗。例如日本東京的公廁面積狹窄，但麻雀雖小，五臟俱全——廁紙、消毒劑、洗手液、烘手機、扶手、掛衣鉤都是最基本的配備。值得一提的是，東京公廁外觀都與周邊環境融合密切，很少有裝飾豪華、格格不入者。同時，為了弘揚廁所文化，東京將風景區公廁添加頗具特色的外觀，做到“里子”潔凈，“面子”美觀，是“文化公廁”的典型案例。

　　韓國“廁所革命”的發起遠早于中國，也是目前全球唯一擁有廁所法律的國家。與日本對比，韓國公廁在潔凈度與人性化設施方面也是做足了功夫。比如在首爾的旅游景區景福宮內，廁所會設在顯眼的地方，并且室內設計美觀，取材考究，廁所風格因地制宜。此外，除了硬件設施的升級，韓國著重培養市民有序使用廁所的良好意識，即便是在人流量密集地或者外國游客較多的旅游景區，都可看到韓國市民排隊的自覺行為。

　　歐洲地區對于如廁環境沒有日本重視，但是各國對公廁的建設也是各有優點。以法國為例，走在法國街道上，會發現一個橢圓柱體的自助洗手間。這類洗手間看似不大，但里面座便器、衛生紙、洗手池、干手器、掛鉤一應俱全。另外，洗手間設置了自動清潔功能，可根據市民的需求自動清洗。不過需要注意的是，法國路邊的自動公廁只提供每人20分鐘的使用時間，如果超時，小屋的大門會自動打開。

　　國內衛企發力農村廁所建設

　　除了國外公廁的典型案例，國內部分地區在公廁建設上也是費盡心思，更有國內衛浴企業憑借自身的專業性和創新性，為農村公廁改造貢獻新“智慧”。

　　比如九牧，從啟動“廁所革命公益行動計劃”開始，九牧的身影就從未缺席過“廁所革命”的第一線，相繼為全國多個城市、農村、醫院、學校、景區建設了上萬個干凈廁所。2019年，九牧“廁所革命”的步子依舊穩扎前進，公益小組先后走進南安、贛州等各鄉鎮中小學，為學校師生免費更換破舊的衛浴設施。同年6月，九牧更在桂林將“廁所革命”進行到底，承包了桂林市全州縣29所中小學校的水龍頭，保障孩子飲水衛生健康。

　　再如惠達，從“廁所革命”提出以來，便與多方合作建立了廁所革命智庫，推出“千縣萬鎮”廁所革命計劃，面向縣鎮市場，打造新的建材家居銷售平臺，為尚未使用上現代衛浴產品的7億消費者提供綠色衛浴家居產品，改善農村廁所臟、亂、差、不衛生的現狀。

　　“廁所革命”尤其是“農村廁所革命”不單單只是解決一村一戶的事，而是放到全國來干，涵蓋城鄉廁所規劃與管理、廁所可持續設計與技術創新、廁所產業升級等方方面面，推動起來十分不易。因此，要把廁所的事辦好，讓老百姓建得起、用得起，實現長期效益，還需步步推進，集合多方力量逐一攻克難題。據李國偉透露，政府將進一步聯合企業開展PPP合作模式，通過吸引社會資本參與農村垃圾污水處理項目，確保農村環境常年干凈整潔，